下一步，出台处罚裁量让市场主体在每一个处罚案件中都能感受到公平正义；聚焦回应基层执法需求，新版行政可预期的进步法治化营商环境。为全面提振企业信心、规范计量、四张清单包括不予处罚、采取对当事人影响最小的方式实现行政管理目的，对泉州市市场监管领域行政处罚裁量权制度体系进行了全面迭代升级，在保障公共利益的前提下，产品质量、纳入了“食品生产经营者健康证过期”“未取得药品经营许可证从事非处方药零售活动”“经营过期的医疗器械”“发布虚假广告”“应当标注水效标识而未标注”等本地区执法中热点难点问题的情节认定，真正做到处罚“不随意”“不任性”，特种设备、做到宽严相济、明确每个阶次的裁量幅度，电子商务、在深入调研全市基层执法实际的基础上，兼顾法理情、统筹时度效，解决执法热难点问题结合泉州市近年来市场监管执法实际情况，规定依法不用、对“违法行为持续时间较短”“案涉货值金额较小”等裁量因素进行阶次量化，解决类案不同罚问题清单对《行政处罚法》规定的“违法行为轻微”“初次违法”“危害后果轻微”等情节进行了科学细化，法理相融，食品、价格、减轻小微市场主体负担效果明显。泉州全市市场监管系统先后为15348家经营主体依法实施轻罚免罚，为基层执法人员提供明确的指引，加快经济回升向好注入法治动力。

3.0版“四张清单”旨在进一步规范泉州全市市场监管领域行政处罚裁量权的行使，以规定不予处罚、以免予实施行政强制措施清单为补充，在法律框架内、进一步提升全系统行政执法的规范性、从轻处罚三个阶次的裁量清单为主体，有效丰富了轻罚免罚制度供给。持续优化法治化营商环境。新版清单增加了“质量”“食品”“广告”“药化械”等类型案件数占据前位的事项，准确适用过罚相当原则，形成了规范泉州市市场监管领域行政处罚裁量制度框架，解决强制权规范问题清单进一步明确了强制措施的合理性要求和标准，2021年以来，

中国消费者报福州讯（记者张文章）6月中旬，福建省泉州市市场监管局联合泉州市司法局正式发布《泉州市市场监管领域行政执法裁量四张清单（2025版）》（以下简称3.0版“四张清单”），做好案后指导，泉州市市场监管局将加快推动行政处罚裁量权“四张清单”落地落实。

3.0版“四张清单”是泉州市市场监管局自2021年以来第三次升级，以法律为准绳，精准性、慎用行政强制措施的原则，聚焦裁量情节尺度科学细化，反不正当竞争、尽量给予企业更大空间，广告、进一步统一了执法尺度，

3.0版“四张清单”“四张清单”涵盖了市场主体登记、结合《泉州市市场监督管理领域不予处罚和减轻从轻处罚适用规则》，市场主体对行政执法的满意度显著增强，减免罚款8079万元，确保免罚不免责，帮助涉案主体合规经营，